Российский флот в защите Отечества

Администрация Тверской области Ассоциация Тверских землячеств
 

МАТЕРИАЛЫ III МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«РОЛЬ РОССИЙСКОГО ФЛОТА В ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА»
Тверь, 8—9 июля 2008 года

Памятник "Сынам Тверской земли, защитникам морских рубежей Отечества" 2008 год.

СОДЕРЖАНИЕ
Выступление Предидента Российской Федерации Д.А. Медведева на заседании Совета Безопасности
«О защите национальных интересов России в Арктике»...........1стр
Правительственная телеграмма Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания РФ СМ. Миронова...............................2стр
Приветствие специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам Международного полярного года, Героя Советского Союза, Героя России
А.Н. Чнлингарова......................................................................2стр
Приветствие депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, члена Комитета ГД РФ по обороне,
адмирала В.И. Комоедова..........................................................2стр
Приветствие депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, заместителя председателя Комитета ГД РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока
И.К. Чериышенко.......................................................................2стр
Приветствие Главнокомандующего Военно-Морским Флотом РФ,
адмирала В.С. Высоцкого...........................................................3стр
Приветствие президента Фонда "Москва—Севастополь",
адмирала В.А. Кравченко...........................................................3стр
Приветствие Губернатора Тверской области Д.В. Зеленина........3стр
Вступительное слово председателя Оргкомитета III Международной научно-практической конференции "Роль Российского флота в защите Отечества", капитана 1 ранга
С.А. Спиридонова.......................................................................4стр

ДОКЛАДЫ И СООБЩЕНИЯ
АРКТИКА В ПРОШЛОМ, НАСТОЯЩЕМ И БУДУЩЕМ РОССИИ
Голосов Р.Л. Освоение Арктики
и подводный флот России..........................................................6стр
ЦагарелиД.В. Подводная Арктическая
транспортная система...............................................................10стр
Побожий А.А. Общее наследие человечества
и национальные интересы в Арктике........................................14стр
Усвяцов Б.М. Битва за Арктику'только откладывается...............16стр
Турко СВ. Применение подводных лодок в Арктике...................18стр
Смирнов В.Г. Исследования рельефа дна
Арктического бассейна во второй половине XX века.................27стр
Агафонов Г.Д. О необходимости защиты
суверенных прав России в Арктике...........................................28стр
Ямщиков СВ. Проблема охраны и воспроизводства
водных биоресурсов в Арктике.................................................33стр
ТВЕРСКАЯ СЛАВА РОССИЙСКОГО ФЛОТА
Корнилова В.В. Возрождение традиций
на родине вице-адмирала В.А. Корнилова в селе Рясня...........35стр
Кондратьев О.А. Морские дороги
ржевитянина Шишмарёва.........................................................37стр
Васильев СР. Путешественник, исследователь..........................39стр
Шишков А.В. Морская слава сельца
Курово-Покровское: от рассветало заката................................40стр
Решение участников Ш Международной научно-практической конференции "Роль Российского флота в защите Отечества", состоявшейся в городе Твери 8—9 июля 2008 г.....43стр

Приложение..............................................................................44стр

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев

"О ЗАЩИТЕ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ
В АРКТИКЕ"

Выступление на заседании Совета Безопасности
17 сентября 2008 года Москва, Кремль

Уважаемые коллеги!                  
Сегодня мы рассматриваем вопросы государственной политики России в Арктике. Этот регион без преувеличения имеет стратегическое значение для нашей страны, и с его развитием прямо связано решение долгосрочных задач развития государства, его конкурентоспособности на глобальных рынках.
По тем данным, которыми мы располагаем, около 20 процентов валового внутреннего продукта России и 22 процента общероссийского экспорта производится в этом регионе. В арктических районах развита добыча редких и драгоценных металлов. Здесь расположены крупнейшие нефтегазовые провинции, такие, как Западно-Сибирская, Тимано-Печорская и Восточно-Сибирская. По оценкам экспертов, континентальный шельф Арктики может содержать около четверти всех шель-фовых запасов углеводорода в мире. Использование этих энергозапасов, этих ресурсов — залог безопасности, энергетической безопасности России в целом.
Ещё одно достоинство арктической зоны — это трансконтинентальная система Северный морской путь. Она способна связать воедино европейские и дальневосточные морские и речные маршруты, а за счёт снижения транспортных расходов заметно оживить деловые связи российских и зарубежных партнёров.
Подчеркну, что все эти огромные инвестиционные и экономические возможности пока остаются лишь потенциальными. Освоение арктических территорий сдерживается неразвитостью экономической инфраструктуры, нерешённостью социальных проблем, в том числе отсутствием дешёвого пассажирского транспорта и острой нехваткой жилья. Надо только вдуматься в цифру: число очередников на получение жилищных субсидий в этом регионе составляет 650 тысяч человек. Как результат — отток населения с Севера продолжается, а демографическая ситуация там остаётся очень сложной.
Конечно, наша первая и главная задача —- превратить Арктику в ресурсную базу России XXI века, и уже для того, чтобы решить эту задачу, должен быть решён и целый ряд специальных вопросов. Главный вопрос — это обеспечение надёжной защиты национальных интересов России в регионе.
Нам необходима прочная нормативно-правовая база, регулирующая деятельность России в Арктике. Надо, прежде всего, доработать и принять федеральный закон о южной границе Арктической зоны России. В ближайшей повестке — договор на правовое закрепление, оформление внешней границы континентального шельфа. Очень важная задача.
Особенно подчеркну, что это наша обязанность, просто наш прямой долг перед потомками. Мы должны надёжно и на долгосрочную перспективу обеспечить национальные интересы России в Арктике. Во-вторых, нам необходимо снизить диспропорции в уровне развития этих территорий в сравнении с другими регионами.
В северные земли государством вкладывались и вкладываются немалые федеральные средства, в том числе и в рамках целого ряда федеральных целевых программ. Вместе с тем остаются проблемы нерационального распоряжения этими ресурсами и их вложения в действительно эффективное производство, в создание новых рабочих мест. Очевидно и то, что проблемы Арктики не могут в полной мере решаться за счёт бюджета. Здесь, как нигде, необходимо гармоничное сочетание возможностей государства, возможностей бизнеса и возможностей местного самоуправления. Обращаю внимание федеральных и региональных органов власти на необходимость применения современных экономических методов и механизмов в этой сфере.
Среди ближайших приоритетов остаётся модернизация транспортной инфраструктуры. Отсутствие дорог, местного авиасообщения (оно практически деградировало в постсоветский период), современных речных и морских портов, изношенность флота, в том числе такого важнейшего в этом регионе флота, как ледокольный флот, — это ощутимое препятствие в реализации богатого инвестиционного потенциала Арктики.
Ключевой вопрос — техническое переоснащение аэропортов. Для отдалённых районов это практически единственный вид сообщения. Один из путей решения этой проблемы, естественно, развитие конкуренции на внутренних авиаперевозках. В то же время без мер поддержки отдельных категорий граждан и перевозок по нерентабельным направлениям тоже не обойтись, особенно на Севере.
Далее. Базовый элемент арктической транспортной системы — это Северный морской путь. Он должен чётко обеспечивать и северный завоз, и постоянное снабжение регионов Крайнего Севера всем необходимым. Мы знаем, что здесь ещё осгаются проблемы, и в перспективе надо не просто восстановить объёмы грузоперевозок, но и увеличить их за счёт освоения природных ресурсов и продукции перерабатывающих предприятий. Для модернизации инфраструктуры Севморпути нужна современная система навигации, поиска и спасения. Надо расширять портовую сеть, использовать суда, которые осуществляют перевозки под российским флагом, в целом развивать эту трассу как стратегическую национальную магистраль России.
Важно повысить эффективность транспортной составляющей и в освоении месторождений углеводородного сырья, и, соответственно, в его морском экспорте.
Приоритетным остаётся и решение экологических проблем Севера, включая выполнение тех договорённостей, которые были достигнуты на международных площадках, в том числе на саммите "восьмёрки" на Хоккайдо.
Добавлю, что охрана среды и расширение экологического туризма — это одно из условий сбережения уклада жизни коренных народов Севера, и, конечно, мы не должны забывать и о культуре коренного населения, о развитии его традиционных промыслов.
И, наконец, особое значение, может быть, даже ключевое в этой ситуации, имеет развитие социальной сферы. В Арктике сейчас крайне важны современные коммуникации и технологии, они дадут северянам возможности для лучшего получения образования, для повышения квалификации, для отдыха. Нужно активно оснащать образовательные учреждения современным оборудованием, новейшими системами связи, Интернетом, что, собственно говоря, мы некоторое время назад и начали делать; а лечебные учреждения, что особенно актуально в этих регионах, средствами телемедицины.
Рассчитываю, что результаты сегодняшнего заседания Совета Безопасности станут основой для эффективной совместной работы в арктических территориях нашей страны.
Спасибо за внимание.
 

• Назад
• Вперед